如何将总价较招标控制价降低28%以上

《需评审材料表》投标报价中的材料单价低于预算价相应材料单价25%（含本数）以上的（其中钢材、沥青、砼（或水泥）低于10%（含本数）以上的），投标人必须按清单计价规范要求在商务标中提供相关证明材料的复印件同时提供原件备查（指货物采购发票等，其落款日期应为自开标之日起上溯一年内），不得以承诺代替合理证明，评审委员会经评审后可视为有效。如投标人未提供有效证明，评委会可以判定该项材料报价属于较大偏差，并对其进行偏差调整。如《需评审材料表》投标报价中的材料单价低于预算价相应子目单价25%（含本数）以上的（其中钢材、沥青、砼（或水泥）低于10%（含本数）以上的），且低于经资审通过的各投标人相应材料平均单价5%以上的，评委会可以直接判定该项材料报价属于较大偏差（无论是否提供证明材料），评委会对其进行偏差调整。调整值为取预算价相应材料价格乘以75%（钢材、沥青、砼（或水泥）乘以90%）后与所有经资审通过的投标单位该项报价平均价二者之间低值，减去投标人该项报价后的差值，用该差值乘以该材料的工程量即为偏差调整值。 将各项目工程量清单子目汇总后按预算价合价由高到低排序(注：指所有分部分项工程量清单综合到一起后排序)，前20%的清单子目为需重点评审项目。投标报价低于预算价中综合单价（市政道路、绿化35%,房建、市政桥梁20%、装饰等其他专业25%)以上且低于经资审通过的各投标人平均单价5%以上的子目，评标委员会将做重点评审，经评审后该项被判定为属于较大偏差的，评委会对其进行偏差调整，调整值为取预算价中该项子目综合单价乘以（市政道路、绿化65%,房建、市政桥梁80%、装饰等其他专业75%)后与所有经资审通过的投标单位该项报价平均价二者之间低值，减去投标人该项报价后的差值，用该差值乘以该项子目的工程量即为偏差调整值。若评委会判定的各项属于较大偏差的重点项目偏差调整值超过该投标人投标报价3％（含3%）的，则判定该投标单位投标报价低于成本价，其商务标作无效投标处理。（说明：如取前20%项时为非整数，则进行取整，取整原则为逢小数进一，如前20%项得出3.1，则直接取4项）