关于北京12定额和13清单中安全文明施工费的问题

12定额中说明：安全文明施工费作为一项预算价，应按规定计算企业管理费、利润、税金 13清单中说明：计算规范将措施项目划分为两类：一类是不能计算工程量的项目，如文明施工和安全防滑、临时设施等，就以“项”计价成为“总价项目” 甲方给的工程量清单下面标注：“计算基础”中安全文明施工费可为“定额基价”、“定额人工费”或“定额人工费”+“定额机械费” 我的理解是，安全文明施工费作为不可竞争费用，那所有投标单位报的安全文明施工费应该是一个数，不论计价基数是什么，费率多少，总价应该是一样的。 那招标文件报表，也是13清单报表中的规定，是三种计价基数，由投标单位自己选择计价基数，那三种计价基数的费率多少？最后的数 三种计价基数：以实物量为基数；以建筑平米为基数；以费用为基数； 在按照我的理解，定额中说以预算价位计算基数，就是人材机之和。是吧，那清单给的三种计价基数分别少了一项，费率该怎么定呢？哪里有规定？我的理解变了，安全文明施工费作为不可竞争费用，他的费率是一个定数，每个投标单位用的费率是一直的，就算是以定额中的预算价为基数，也是不一样的。只是安全文明施工费不作为竞争费用，就不能做对安全文明施工费做让利承诺。 定额中的预算价为基数，各投标方的取费不一样，人材机单价不一样，得出的总造价也不一样，安全文明施工费不可竞争指得是费率不可让利，但基数是可以增减，实际就是让利。