什么时候应该算素土夯实费用（陕西99定额）

一般像基坑， 坡道， 散水， 道路等这些做法里都有素土夯实的工序， 我理解的挖完土方后， 不都应该平整一下坑底再回填灰土， 那么这个素土夯实都应该计算， 并套定额里的原土夯实子目， 除非像道路说明里： 垫层均综合平整路床，多合土养生， 碾压. 这里垫层是包含平整夯实费用了， 可有的定额没说明包含不就都要算吗？？？ 例如我们这灰土回填执行业主给的价格表， 不用定额， 是不是这个价格就是包死的， 包含人材机在内的其他一切费用了， 不用在想人工费单独取费的问题啦？？？ 这样也比较省事， 但这个坑底回填前的夯实费用还要算吧？ 这又不是定额说明， 应该不包括夯实吧？？？ 谢谢！！！