关于黑龙江结算文件的疑问

文件号：黑建造价〔2011〕12 号 其中第2条：2、哈尔滨市的工程，投标书（或报价书）中的人工单价大于 53 元/工日、小于或 等于 85 元/工日（装饰工程：90 元/工日）的，人工单价按 85 元/工日（装饰工程：90 元/ 工日）与投标书（或报价书）中的人工单价差额进行调增，其他地市的工程，投标书（或 报价书）中的人工单价大于 53 元/工日、小于或等于 80 元/工日（装饰工程：90 元/工日） 的，人工单价按 80 元/工日（装饰工程：90 元/工日）与投标书（或报价书）中的人工单 价差额进行调增； 3、哈尔滨市的工程，投标书（或报价书）中的人工单价大于 85 元/工日（装饰工 程：90 元/工日）的，按投标书（或报价书）中的人工单价执行，其他地市的工程，投标 书（或报价书）中的人工单价大于 80 元/工日（装饰工程：90 元/工日）的，按投标书（或 报价书）中的人工单价执行。 （三）人工费价差只计取税金，不计取任何费用。 请问1、价差如何确定是与标书中的人工价差还是与定额的人工价差记取税金呢？请大神帮忙解答下