改造工程，在施工时无法完全撤离人员。需要增加大量的脚手架搭设及临时围挡等安全措施，是否可以要求补偿？

最近遇到2个改造工程，一个是商住楼外立面出新工程，一个是菜场改造工程。在施工过程中，首次商铺及菜场都在营业，每天人来人往。为保证安全施工单位搭设了很多通道、围挡通到各个商铺和摊点。也有迫于场地狭小的原因，无法全部展开，只能一段段施工，不断移动施工电梯的。施工单位要求增加脚手架费、临时设施费、安全文明施工费、大型机械进退场及安拆费等。但是工程类这些费用的费率都是按照国家规定来记取，无法调整。请问这种情况是否应该同意他们的调整请求，如果同意，原因和理由应怎样描述呢？怎样调整才合法，合情合理呢？ 我是跟踪审计。