预算、结算、决算和审计的区别？

预算是施工前或施工中的造价计算。

结算时竣工后的造价计算。

审计时第三方符合造价文件的准确性。

决算时建设方做的项目决算，包括前期立项费用以及后期配套设施的全部项目决算费用。

一、 预算、结算、决算何审计的定义 

1．预算：是设计单位或施工单位根据施工图纸、按照现行工程定额预算价格编制的工程建设项目从筹建到竣工验收所需的全部建设费用。 

2．结算：是施工单位根据竣工图纸，按现行工程定额实际价格编制的工程建设项目从开工到竣工验收所需的全部建设费用。它是反映施工企业经营管理状况，搞好经济核算基础。 

3．决算：是建设单位根据决算编制要求，工程建设项目从筹建到交付使用所需的全部建设费用。它是反映工程建设项目实际造价和投资效果的文件。

4. 审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。 

工程造价审计是对单项、单位工程的造价进行审核，其审计过程与乙方的决算编制过程基本相同，即按照工程量套定额。对于建设单位来说，由于造价审计只是审核单项、单位工程的合同造价，一个建设项目的总的支出是由很多单项、单位工程组成的，而且还有很多支出比如前期开发费用、工程管理杂费等是不需要造价审计的，所以还要有一个竣工财务决算审计，就是将造价工程师审定的，和未经造价工程师审核的所有支出加在一起，审查其是否有不合理支出，是否有挤占建设成本和计划外建设项目的现象等，来确定一个建设项目的总的造价。

二、 预算、结算、决算和审计的区别 

1．编制人不同： 

施工图预算是由设计单位或施工单位编制的。   

工程竣工结算是由施工单位编制的。   

工程决算是由建设单位编制的。

工程审计是由审计部门的造价工程师及注册会计师完成完成。 

2．编制依据不同： 

施工图预算是根据施工图纸，技术资料，预算定额及费用定额，国家及地方法规，并按规定程序及统一计算规则编制的。 

工程竣工结算是根据竣工图纸，技术资料，企业定额及费用定额编制的。 

工程决算是根据竣工资料、建设项目决算要求编制的。 3．编制内容不同： 

施工图预算是确定工程预算造价的一种工程文件。   工程竣工结算是确定工程本身实际造价的一种工程文件。    

工程决算是确定工程总造价（财务决算）的一种工程文件。

工程审计是依据国家《审计法》等相关规定，对工程概、预算在执行中是否超支，有无隐匿资金、截留基建收和投资包干结余，以及有无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为等。审计是以基建项目为标的，以会计师、审计师为主要从业人员。全程介入，动态控制。在预算、招标、合同、采购、施工、拨款、变更、核算、验收、结算、决算等环节设点把关，及时出具审计意见，最终形成审计报告 。