关于垂直运输的问题

有一栋16m高，350m2的二层建筑物，结算时有一张签证是说：因场地狭小无法架设塔吊，所有垂直运输用汽车起重机，然后签了好多台班，要按台班结算垂直运输费用，有10多万，而套定额的话才7千多。签证中的台班明细都是吊运钢筋、模板、脚手架和混凝土浇筑等。1、垂直运输定额中机械为卷扬机和塔吊，是不是只有用这两种机械时才能套用这个子目？个人理解不是，这应该只是用这两种机械把费用表达出来？2、我感觉应该套定额结算，不能按台班数。本来模板、脚手架就含吊车费，而且定额是综合考虑，不能按具体发生台班结算。