发、承包双方应在合同中明确约定建材价格风险范围幅度和调整办法，仍不约定或约定所有风险由承包人承担等不

看来你是热爱造价工作的人。从你的呢称和你对我提问的关注和对问题的看法判断，你确有可能是个年令不大能力确很差不多的的造价工作者。谢谢你的关注！

下边是陕建发[2009]3号文件节选：

“......五、本通知自执行之日起，尚未签订发承包施工合同的，发、承包双方应在合同中明确约定建材价格风险范围幅度和调整办法，仍不约定或约定所有风险由承包人承担等不合理条款的，其价差应由发包人承担；若承包人主要建筑材料报价明显低于市场价格的，其低报部分（以工程所在地当期综合信息价与报价的差额）由承包人承担”。

这段文件中明确“发、承包双方应在合同中明确约定建材价格风险范围幅度和调整办法，仍不约定或约定所有风险由承包人承担等不合理条款的，其价差应由发包人承担；”这句话将“建材价格调整”说的很清楚，没有说人工价格怎么调整。

这个文件我觉得很公正。按它的本意是要限制业主，让其公平对待施工企业这个目前市场上的弱势。按文件本意，既然材料价能这样处理，人工价也应该这样处理，不说走市场人工价处理，合情合理说至少也应走政府人工调价文件标准找差。这是我的想法。我在网上问各位专家，是想看看专家老师们怎样说。也想通过专家们弄清这个文件精神是不是有新文件将其否定，如果没有新的否定性文件，这个文件应该是继续有效的。

建筑施工合同签订后不是政府相关部门要审查吗，这本来也是他们审查的一个内容。我们这个合同施工时业主就没有将合同送政府相关部门审查，到现在都没有审查。