提问2018年渣土消纳费有文件支撑，其中有个文2013年

请问新出的27号文是2018年1月1日执行，其中有一条：土石方工程施工中发生的场外运输土（石）方，经专家论证须消纳处置的弃土（石）方，消纳数量和单价按专家论证通过的弃土（石）运输处置方案和弃土（石）方的密度、《北京市发展和改革委员会  北京市市政市容管理委员会关于调整本市非居民垃圾处理收费有关事项的通知》（京发改〔2013〕2662号）及本标准的规定计算确定。不须消纳处置的外运土石方，按定额子目1-60执行时，弃土或渣土消纳的消耗量清零。

2016年的有文件支撑吗？合同规定是执行13清单，清单描述中没有渣土消纳及垃圾外运的费用，定额中写单独计取，请问怎么能要这部分费用