施工场地范围外高压线安全防护棚是否可以办理签证？

        一在建建筑工程项目工地位于肇庆市鼎湖区，因工期紧和实际施工需要需配置、使用塔式起重机，由于工地范围限制，塔机吊臂半径范围下有城区高压线架空通过，该高压线位于施工场地范围外，在选择塔机的位置前经总包单位、发包单位、监理单位在现场进行反复研究确定，但塔机的位置仍无法避开高压线，最后各方同意使用塔机和确认了具体安装的位置。

       在塔机安装过程中，肇庆市鼎湖区住建局安全主管部门结合当前安全形势要求“塔机必须要搭设高压线安全防护措施，否则塔机不能使用”。为此，总包单位编制了该“高压线防护（棚）”的安全防护专项施工方案经监理单位、安全主管部门审核同意，同时总包单位组织了本工程各参建单位进行“高压线防护（棚）”的安全技术交底后才予搭设安装，并通过安全主管部门现场验收合格。

       高压线安全防护棚从2019年3月初开始搭设至2019年4月29日，由于该安全防护棚有100多米长，我单位支付了若干费用，费用较大，总承包单位依据总承包合同结合合同约定的《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》后认为“本工程搭设的高压线安全防护棚与广东省综合定额2010所定义的一般的安全文明施工要求有较大差异（广东综合定额2010关于安全文明施工措施项目表对于施工现场临时用电配电线路的防护要求如下：对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施）”，而总包单位搭设的高压线防护棚为有混凝土基础的钢管（满堂脚手架）防护结构，搭设高、护体大，尺寸如下：长约65m、高约15m、宽约10m（最宽处约15m）。

       综上所述，总包单位认为本工程中已搭设的高压线大型防护棚与广东省综合定额2010的外电线路的防护要求不适用，发包人应对本工程总包单位搭设的高压线防护棚予以单独按实计价或给予以签证。

        总包单位设想是否合理？现特此向贵站咨询、请教，请尽快回复为盼，感谢！

        另：关于防护棚各参建单位召开的会议的会议纪要、防护棚施工方案、防护棚图纸、工地施工现场搭设图照片，可联系提供。