不平衡报价,大包价合同工程结算审核存在的问题如何处理？

 中标价在拦标价控制范围之内，但存在不平衡报价，工程结算时出现中标价低部分主材甲方调整材质和不施工的情况（或甲方转包了），如何结算？

  如：一个6500万元的大包价合同，包含商品住宅、道路、绿化等工程，当初是工程量清单招标，中标价略低于拦标价，以中标价签订大包价合同。在结算审核时发现，路灯价格，中标价2000元/盏，拦标价6000元/盏，结算报价是经甲方、供货商和施工方三方协议订购价20000元/盏；再如：绿化工程，中标价400万元，拦标价600万元，最终甲方没让施工方施工。这样，虽然中标价略低于拦标价，但明显主体工程报价高了，结算该如何处理？