清单与定额的联系

各位老师好，我在学习的时候看到有说按清单计价，必须采用清单工程量计算规则，在图三的清单中我又发现含了“定额计价规则”。比如，砌体墙在2013工程量清单中的计算规则只有简单的一句话“按图示尺寸以体积计算”，在深圳16定额里分为3.6m以上和3.6m以下计算，同样是工程量清单报价，图三在13清单的基础上又采用定额规则分别计算，而图四“港式清单”确没有采用。因此我想请教各位老师，定额是否可以视为清单规则的补充，有位著名的造价工程师将清单比为一次宴，桌上的美味佳肴就是组成清单项目的定额内容是否就是以上的意思？在招标的时候编制招标工程量清单，工程量清单编制是否应该严格按照13清单及该地区定额计算编制？是否可以出现如上述内容中该地区定额规则要求砌体分3.6m以上和以下分别计算，而编制人员并未按3.6m以上分开计算，仅仅按砌块种类（如实心砖、混凝土加气块等）或者墙体厚度（如200mm、300mm）分项计算？

2020-02-12 18:22:09 补充

在这个过程中，我也有一种感受，清单的规则比较简单，但是概念很大，比如说混凝土柱，清单分为矩形柱和异型柱，计算规则都是“按图示尺寸以体积计算”。通常混凝土柱不仅涉及矩形柱和异型柱，还涉及一个很重要的东西就是“混凝土强度”，于是又需要在这个清单规则上做一个补充分类。这样虽然增加了甲方编制工程量清单的工作量、乙方结算量等，而甲乙双方目前都乐于采用这种方式，大概是由于对甲方来说，细分各项工程量能够让投资成本更加细化、便于控制；同样对于乙方来说，便于降低投标报价风险、控制成本等。