税率问题

请教老师

【湖北地区】承包人投标时材料含税价（进项税）为17%，，销项税为11%，经过国家政策文件从17%→16%→13%，11%→10%→9%的变化，目前最新的进项税和销项税是13%和9%。施工单位则认为，原投标的材料税率17%，现在结算销项税率按9%，抵扣后应纳税额为17%-9%=8%，要求把原投标材料税率由17%调至13%，最终应纳税额为13%-9%=4%，比前者可以少纳税4%，请问这样合理吗？如何反驳？

【个人意见】投标税率17%，不能说明实际开票也是17%；如调整原投标材料价税率，势必会调整原投标的材料价影响综合单价，且合同为固定综合单价模式。

【提问需求】还有没有其他反驳的理由？谢谢

注：湖北地区营改增后材料价填的都是含税价×调整系数=得出一个除税价。