工程延期如何决算

合同签订为2014年4月，筏板钢筋从2014年7月施工，因中间甲方资金问题，断断续续停工、施工。二次结构是2017.5月施工，2019年5月竣工验收。

现在决算：施工方要求1.二次结构部分的人工费、材料费按2017.5月为基准价依实调整，2017.5月之后二次结构及装修部分按合同要求调整材差，是否合理？有什么依据，需要补充什么资料。2.安全文明施工费、规费按新文件调整，扬尘费计取，是否合理？有什么依据。3.钢筋分楼层调整，不同意按施工期间均价调整，是否合理？有什么依据。4.签证部分：按实际施工期间人工、材料、安文费、规费调整，是否合理？有什么依据，是否应按投标时期调整再调整价差和人工差。

（合同规定：人工费超出10%以外调整，材料费（钢材、水泥、商砼、电线调价差，其余材料风险由承包人承担）超出5%以外调整，政策文件变更不调整）