四川规费计取问题

四川规费计取

工程造价计价中规费应按照规费标准规定的费率计取，不得作为竞争性费用。使用国有资金投资的建设工程，编制设计概算、施工图预算、招标控制价（最高投标限价）、标底时，规费费率有幅度的按费率的上限计算。持有《四川省施工企业工程规费计取标准》证书的施工企业承包工程，编制投标报价及签订承包合同时，规费应按其核定的费率计算并须向招投标管理机构、发包人出示核定的规费标准，办理工程竣工结算时，施工企业应向发包人出示核定的规费标准，经核对后办理；未持有《四川省施工企业工程规费计取标准》证书的施工企业承包工程，编制投标报价、签订承包合同和办理工程竣工结算时，规费标准有幅度的，均按下限计取。请教各位大师如何理解这段话，既然规费为不可竞争费，招标单位编制时按上限计取，但下面又说持有规费证的投标单位按核定计算，这里不就冲突了吗？

四川2020定额规费计取

一个市政道路项目。施工单位资质：公路特级，市政、房建均是一级。规费计取：（1）施工单位主张：按公路9.34%计取。理由是2020定额规定：同一承包人有多种资质，规费费率按最高资质对应的费率计取。（2）审计主张：按8.36%，理由是2020定额不包含公路资质，无对应取费，应按房建或市政一级取费。对此，谁的主张更合理？有没有什么更明确依据？

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