安全文明施工费付款比例及进度款、结算款如何支付？

施工合同约定：发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额的50%，其余部分与进度款同期支付。

问题1:预付款700万，如果包含了50%的安文费，是否在后期进度款支付时，安文费乘以0.5？那同时预付款扣回时，是否安文费不能扣回？（第一次计量按计量对应的安文费给，审计说超付了）

问题2：单价合同，安文费是固定的吗？如果不是，那安文费是随最终的清单及合同金额再变动的，如何考虑预付的50%和后期的进度款支付？

问题3：结算的时候，安文费也是变动的呀，因为深化了图纸或者新增了内容，措施项目都按费率调整了，那前面的各种比例，数据，意义到底何在？

问题4：同样的规费、安文费都是不可竞争费，但同时根据分部分项的金额变化而变化，到底这个不可竞争如何理解？是否是固定不变？还是只是费率不能变？

请专家帮忙解答，一直很困惑，万分感谢！