• 建筑法规

    一、某大型工程,由于技术特别复杂,对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高 经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于 2013 年 3 月 8 日向通过资格预审的 A、B、C、D、E 五家施工承包企业发出了投标邀请书,五家企业接受了邀请并于规定时间 内购买了招标文件,招标文件规定:2013 年 4 月 20 日下午 4 时为投标截止时间,在 4 月 20 日上午 A、B、C、D 四家企业提交了投标文件,但 E 企业于 4 月 20 日下午 5 时才送达。 4 月 23 日由当地投标监督办公室主持进行了公开开标。  评标委员会共有 8 人组成,其中招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表 4 人,技术经济专家 4 人。评标时发现 D 企业投标文件有项目经理签字并盖了公章,但无 法定代表人签字和授权委托。担标人于 5 月 10 日向 A 企业发出了中标通知书,双方于 5 月 22 日签订了书面合同。请问: (1)该项目采取的招标方式是否妥当?说明理由。 (2)邀请招标的优缺点是什么? (3)指出评标委员会人员组成的不妥之处。 (4)分别指出对 D 企业和 E 企业投标文件应如何处理?并说明理由。

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    (1)该项目采取的招标方式应属于合适的方式。因为由于技术特别复杂,对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高,因此采用邀请招标方式,有利于提高中标企业的施工能力和质量,从而保证工程的顺利进行。


    (2)邀请招标的优点是:可选择性强、灵活性高、减少投标人员的竞争压力、产生更好的效果等。缺点是:容易引起不公开和不透明的现象、可能影响市场供求平衡等。


    (3)评标委员会人员组成不妥之处在于招标人或其委托的招标代理机构占据了评标委员会的一半以上的席位。这样会导致评标结果可能被左右,缺乏公正性和客观性。


    (4)对D企业的投标文件应视为无效投标,不能参与评标;对E企业的投标文件,因为没有在规定时间内送达,也应视为无效投标,不能参与评标。这是因为招标文件规定了2013年4月20日下午4时为投标截止时间,E企业在规定时间外送达,已经超过了规定的时间范围,因此不能参与评标。

    2023-05-09 23:25:19 

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