请教一下安徽18清单盖板安装、篦子安装的问题

套项的时候发现的：

1、市政定额S5-4-361雨水井混凝土篦子安装的综合单价（扣除篦子主材后）为77.35元/座

2、市政定额S5-4-439矩形井室盖板安装是按m³算的。按普通的雨水箅尺寸450mm*750mm，厚度50mm算，套S5-4-439矩形井室盖板安装，得出的价格是6.41元/座。

3、工作内容都是：构件提升、就位、固定、铺底灰、调配砂浆、勾抹缝隙。

4、定额组成都是人工费+水泥砂浆，没有机械费，主材已删除。篦子安装的人工、砂浆含量是盖板安装的十倍左右？

有没有大神帮忙解释一下为什么两者的人工、砂浆含量差距为什么这么大？