筏板的套筒属于设计接驳还是非设计接驳？能否计算？

你好，我是广东省湛江市某施工企业的预算员，现在做的工程正在进行地下室施工。筏板钢筋是Ф36的，钢套筒数量为10000个。地下室框架柱钢筋Ф28的，钢套筒数量为2000。 现在甲方预算员称：只能算给我2000个柱钢筋的套筒，10000个筏板套筒不能算。他的依据是：2006定额说明A4.3.3 -2 计算钢筋工程量时，钢筋搭接按设计、规范规定计算；因钢筋加工综合开料和钢筋出厂长度定尺所引起钢筋非设计接驳定额已作考虑，不另计算。 他的意思是柱钢筋的套筒属于设计接驳，可以算给我。但是筏板的套筒属于非设计接驳，定额已作考虑，因此不予计算。 我的问题是：筏板的套筒怎么就属于非设计接驳了？怎么就不能算了？总觉得不合理？我很想把这部分套筒要回来，但是我却找不出依据跟他理论，请问专家，要是站在施工方的角度，现在我该怎么办？能否先办签证让监理甲方签，以后结算的时候再跟他们扯皮？