措施费费题

施工合同中约定本工程清单内和清单外所有的措施费总价按合同协议书约定原则同比例下浮后包干使用。无论发生任何变化，措施费均不做调整。

请问各位大咖是否可以这样理解：

1、清单外的所有措施费包括（变更、清单漏项的措施费）按照约定原则下浮后包干。

2、如果不是第一条理解的，那么例如建筑面积是6000平，垂直运输面积只有4000平，这样的怎么处理？

因建设单位的合同太苛刻，请各位大咖给于建议，谢谢。

2024-06-21 08:57:20 补充

合同清单包括合同清单内和合同清单外。
1、合同清单内：就是原投标内项目，设计图纸和投标合同总价内包含的工程量及计价；
2、合同请单外：超出合同项目范围部分，包括原有项目中的量的增加和项目的增加，包括各类签证单联系单或承包人申报表上报实际发生的工程量部分。

如果按照此理解，原合同内容的合同外措施费包干使用，是不中可以理解为按照合同的计价方式组价，让利？