监理费计费基数怎么理解

概算阶段依据《发改价格[2007]670号》计算监理费。“施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计费方式收费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和，即工程概算投资额。对设备购置费和联合试运转费占工程概算投资额40%以上的工程项目，其建筑安装工程费全部计入计费额，设备购置费和联合试运转费按40%的比例计入计费额。但其计费额不应小于建筑安装工程费与其相同且设备购置费和联合试运转费等于工程概算投资额40%的工程项目的计费额。”

请问当设备费超过投资额40%时，基数应该是投资额的40%，还是设备费本身的40%。谢谢。回复40495824@.com