招标时，由于招标文件没指明定额，所以有的投标单位问规定用概算定额还是预算定额？

首先你要清楚设计不是一步到位，一般分三个阶段：方案设计、初步设计、施工图设计（简单的工程可不做初步设计），是逐步细化、明确的过程。对应不同的设计深度采用的估价依据也不同，前两个阶段一般采用概算指标、概算定额等，施工图设计阶段采用预算定额，估价也是一个渐进明确具体的过程。你这个项目，要看你的招标依据之一——图纸设计情况而定。一般施工招标阶段，施工图设计应已完成，要不然施工没有图纸依据，招标所用图纸为施工图，对应采用预算定额。 补充：严格讲起来，以上提到的几种定额都属业主方投资控制范畴，施工单位应采用更细的施工定额（也就是传说中的企业定额）。但现实的情况，预算定额除了上面提到的作为编制招标控制价依据之外，作为施工企业投标报价的基础性作用仍存在，很多业主单位为避免日后扯皮，也常常约定具体采用的预算定额，作为项目实施过程中造价调整的依据之一。