甲方直接发包和指定分包

直接发包就是甲方直接发包工程，并与其签订发包合同，专业工程由甲方直接发包，一般不违法，为了管理及协调方便，可能甲方会与总承包人就专业工程协助管理、配合等签订一些服务条款。 指定分包由甲方指定专业工程分包人，该分包人与总承包人签订合同；一般总承包人没有分包人选择权或选择权较弱。国际上菲迪克合同是允许指定分包的，但国内建设部明确规定房建和市政工程是不允许指定分包的，最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的司法解释对于指定分包工程的质量缺陷的甲方责任承担是有明确规定的。需要说明的是，指定分包合同虽然违反建设部规定，但并不是无效合同，因为《合同法》适用法律和行政法规，而建设部的那个规定属于部门规章。按我个人的理解，总承包人对于指定分包工程的责任承担受总包合同中规定的总包人拥有权力情况和参与管理深度影响，并不能因为违反建设部的规定就不承担任何责任。指定分包虽不合建设部的规定，但被大量运用工程实践，从国际国内发展来看，有合法化的趋势。