在线提问请问如何界

河南瓦匠，你好！ 非常感谢您提的问题！对于这个问题，我的理解是： 首先，根据您的描述，不足以将其界定为低于工程成本。对于如何判定承包商的报价是否低于成本价，在实际评标过程中仍然是一个谜，是现有评标办法无法解决的问题。虽然国家在多个文件中规定，投标价低于成本价的投标应不予中标，但是却没有给出评价投标价低于成本价的准绳。目前在招投标行业中的通行做法是：判断一份投标价是否低于成本价，应从整体来分析，而不是只分析某几项清单项目的综合单价。 其次，根据《标准施工招标文件》第一卷第三章第3.2.4条规定和《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令2001年第12号）第二十一条规定：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。可见，如果某份投标价可能存在低于成本价的情况，则首先应要求承包商做出解释，若不能合理解释，即可判断其是低于成本的报价。 再次，《招标投标法》第55条规定：“招标人设有标底的，标底在评标中应当作为参考，但不得作为评标的唯一依据。”因此，在评标时特别是采用综合评估法评标时，不能轻率地以高于或底于标底一定幅度作为废标的理由。低于成本价只是低于承包商个别成本。招标人也可以在招标文件中规定低于成本价的情况，可以明确清单项综合单价中各项费用下浮的标准。 再次感谢您的问题，希望我们的解答对您有所帮助，若有不对的地方，欢迎批评指正，以便我们共同进步。