内蒙地区市政路相关问题

现有一市政道路工程，某施工单位只承包了路面相关工程，路边石、人行道等未包含在承包范围之内，这段路的土方全部为挖方。 我想请问一下： 1，在路基全部为挖方的情况下，土方是否计算路面完成后对路基、基层超挖部分的回填？如计算，是否算做填方在挖方中扣除？在一般套项时，一般都是套挖掘机挖土不装车，装载机装松土，汽车外运弃土或利用土方填筑，如土方全部外弃，是否可以直接套挖掘机挖土装车，汽车外运弃土？ 2，水泥稳定砂砾实际水泥用量与定额不同时如何换算？ 3，由于工程所在地为市区，在计取安全文明费的情况下，还能否单独套取纤维布脚手架围栏（施工现场外围护）项目？