这句话怎么理解？

意思就是招标代理费由中标单位承担，因为不合法，所以不能单独列项 招标代理费应由甲方承担，但现在的潜规则就是谁中标谁出这部分钱 没法记取，只能别的项目中摊了 招标代理服务收费标准 服务类型费率中标金额（万元） 货物招标 服务招标 工程招标 100以下 1.5％ 1.5％ 1.0％ 100~500 1.l％ 0.8％ 0.7％ 500~1000 0.8％ 0.45％ 0.55％ 1000~5000 0.5％ 0.25％ 0.35％ 5000~10000 0.25％ 0.1％ 0.2％ 10000~100000 0.05％ 0.05％ 0.05％ 1000000以上 0.01％ 0.01％ 0.01％ 道理是这样，但是一般招标都有拦标价，实际还是消化在施工单位身上了 这样建设单位就不用支付给招标代理钱了，一般都是招标代理直接扣了投标保证金了