关于取费的问题

我想知道做完一个完整的单位工程的所有取费过程 取费是根据09费用定额的规定取费的有的是参照本市的文件进行取费

关于发布二ＯＯ八年建筑安装等工程结算办法的通知 各市（行署）建设局、财政局，省直各委、办、厅（局），各设计、施工、建设单位，监理、工程造价咨询企业，哈尔滨铁路局，中直驻省单位，省军区、驻军： 为了规范工程造价计价行为，合理确定工程造价，对2008年全省建筑安装等工程的结算工作，特作如下规定： 一、工程量清单计价的工程 1、招标文件中的工程数量仅作为投标人投标报价的共同基础，工程结算的工程数量按发、承包双方认可的实际完成的工程量确定。 （1）工程量清单有误、设计变更引起工程量的增减，属于合同约定幅度（±10%）以内的，执行原有的综合单价；属于合同约定幅度（±10%）以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余的工程量所对应的综合单价及措施费由承包人重新提出，经发包人确认后作为结算依据。 （2）工程量清单漏项、设计变更引起新的工程量清单项目，其综合单价及相应措施费由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据。 2、施工中出现施工图与工程量清单项目特征描述不符，发、承包双方应按新的项目特征重新确定综合单价。其综合单价及相应措施费由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据。 二、定额计价的工程（合同价款方式采用可调价格的工程） 1、省建设行政主管部门发布的人工单价与35.05元/工日人工单价差，合同有约定的执行合同；合同没有约定的按照40.03元/工日（装饰：52.53元/工日）进行调整。 2、材料价格与省预算定额（估价表）的材料价格差，合同有约定的执行合同；合同没有约定的可参照工程所在地建设行政工程造价主管部门发布的材料信息价格进行调整。 三、合同价款方式采用固定价格（固定单价、固定总价）的，其人工（省发布的人工单价减35.05元/工日）、材料涨落超过合同基准期价格10%（涨落幅度合同有约定的，执行合同约定）的超出部分应予以调整。 根据建筑材料市场实际情况，尤其钢材、水泥其材料价格超过合同基准期价格10%的超出部分，发、承包双方协商应对其超过部分予以调整。 四、现行的土建、安装、市政、园林绿化、修缮工程定额日工资标准为35.05～45元/工日；装饰工程定额日工资标准为35.05～70元/工日。取费基础为35.05元/工日。 五、检验试验费是指按规范要求对建筑材料（具有出厂合格证）、构件和建筑物进行的一般检测、检查所发生的费用。一般情况检验试验费应包括在材料费中，如发包人供应材料，其发生的检验试验费由发包人支付。 六、危险作业意外伤害保险费、工程定额测定费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、住房公积金、工程排污费、生育保险费按照省建设行政主管部门核定的标准计算。未经核定的不得计取。 以上各项规费在投标报价时按以下标准执行：危险作业意外伤害保险费0.11％、工程定额测定费0.1％、养老保险费2.99％、失业保险费0.19％、医疗保险费0.4％、工伤保险费0.22％、住房公积金0.43％、工程排污费0.06％、生育保险费0.13％、计费基础均为税前工程造价—安全生产措施费—规费。 七、安全生产措施费，按照《黑龙江省建设工程安全生产措施费使用管理办法》、《黑龙江省建筑安装工程费用定额》问题解释（第1号）的规定执行。其中、垂直防护架、垂直封闭、水平防护架由各市（行署）建设工程造价管理机构，根据市场材料价格测算确定标准发布实施。 工程项目未申请安全检查现场评价、未经费用标准核定的，不得计算安全生产措施费。 八、冰雪（灯）工程的取费按市政工程标准执行。 九、各类工程的单位工程费用计算程序按照附表规定执行。 十、发、承包双方在签订施工合同时，应明确合同价款的方式，即固定价格（固定单价、固定总价）、可调价格。 1、采用固定价格确定的合同价款，在投标报价或签订合同时，承包人应充分考虑风险因素增加的风险费用。风险范围以外的费用应在合同中明确约定。 2、采用可调价格确定的合同价款，在合同中应明确可调价格调整因素所包含的内容。 十一、招标工程合同约定的内容不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量、安全等方面的实质性内容。签订合同时，招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。 同一工程另行订立的施工合同与经过备案的合同实质性内容不一致的， 根据《黑龙江省建筑市场管理条例》及有关规定，应以备案的合同作为工程价款结算的依据。 十二、工程价款的调整及结算应按合同约定办理，合同未约定或约定不明的，应按照下列规定处理： 1、国家有关法律、法规和规章制度； 2、国家、省建设行政主管部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定； 3、补充协议、工程变更和现场签证以及经发、承包人认可的其他有效文件； 4、其他可依据的材料。 十三、工程价款结算的其他具体规定按照《建设工程价款结算暂行办法》、《黑龙江省实施<建设工程价款结算暂行办法>细则》执行。 十四、各市（行署）建设行政主管部门发布的规费、安全生产措施费费用标准与省建设行政主管部门发布标准不一致的，以省建设行政主管部门的规定作为建设工程计价活动的依据。 十五、对没有工程承包资质而承包工程的单位，除按有关法律、法规进行处罚外，其工程价款结算不得计算企业管理费、利润、规费及税金。 十六、本规定自2008年1月1日起执行，已经结算完的工程不再找补。 十七、各市（行署）建设行政主管部门可在本规定的原则基础上，制定相应的工程结算补充规定，并将工程结算补充规定报省建设行政主管部门审核后下发。 十八、本文件由省建设行政工程造价主管部门负责解释。 二○○八年七月十五日 1、定额计价的单位工程费用计算程序 序号 费用名称 计 算 式 备　 注 （一） 定额项目费 按预(概)算定额计算的项目基价之和 （A） 其中：人工费 Σ工日消耗量×人工单价（35.05元/工日） （二） 一般措施费 （A）×费率 （三） 企业管理费 （A）×费率 （四） 利润 （A）×利润率 （五） 其他 （1）+（2）+（3）+（4）+（5）+（6）+（7） （1） 人工费价差 人工费调整价格（省发布）与本定额人工费标准35.05元/工日的（±）差价 采用固定价格时可以计算工程风险费(定额项目费×费率) （2） 材料价差 材料实际价格（或信息价格、价差系数）与省定额中材料价格的（±）差价 （3） 机械费价差 机械费调整价格（省发布）与省定额中机械费的（±）差价 （4） 材料购置费 根据实际情况确定 预算或报价中不含此材料费时可以计算 （5） 预留金 [（一）+（二）+（三）+（四）]×费率或金额 工程结算时按实际调整 （6） 总承包服务 （管理）费 分包专业工程的（定额项目费+ 一般措施费+企业管理费+利润）×费率或材料购置费×费率 工程分包或业主自行采购材料时可以计算 （7） 零星工作费 根据实际情况确定 （六） 安全生产措施费 （8）+（9）+（10）+（11）+（12）+（13）+(14) 垂直防护架、垂直封闭防护、水平防护架具体标准由各市（行署）建设工程造价管理机构根据规定测算发布实施 工程结算时,根据建设行政主管部门安全监督管理机构组织安全检查、动态评价和工程造价管理机构核定的费用费率计算 （8） 环境保护费 文明施工费 [（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×费率 （9） 安全施工费 [（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×费率 （10） 临时设施费 [（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×费率 （11） 防护用品等费用 [（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×费率 （12） 垂直防护架 实际搭设面积×规定标准 （13） 垂直封闭防护 实际搭设面积×规定标准 （14） 水平防护架 水平投影面积×规定标准 （七） 规费 （15）+（16）+（17）+（18）+（19）+（20）+（21） (15) 危险作业意 外伤害保险费 [（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×核定标准 (16) 工程定额测定费 [（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×核定标准 （17） 社会保险费 ①+②+③ ① 养老保险费 [（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×核定标准 ② 失业保险费 [（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×核定标准 ③ 医疗保险费 [（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×核定标准 （18） 工伤保险费 [（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×核定标准 （19） 住房公积金 [（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×核定标准 （20） 工程排污费 [（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×核定标准 （21） 生育保险费 [（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×核定标准 （八） 税金 [(一)+（二）+（三）+（四）+（五）+（六）+（七）]×3.41% 或3.35%、3.22%（哈尔滨市区内为3.44%） （九） 单位工程费用 (一)+（二）+（三）+（四）+（五）+（六）+（七）+（八） 2、工程量清单计价的单位工程费用计算程序 序号 费用名称 计 算 式 备 注 （一） 分部分项工程费 Σ（分部分项工程量×相应综合单价） （A） 其中：人工费 Σ工日消耗量×人工单价（35.05 元/工日） （二） 措施费 （1）+（2） （1） 定额措施费 Σ（工程量×相应综合单价） （B） 其中：人工费 Σ工日消耗量×人工单价（35.05 元/工日） （2） 一般措施费 [（A）+（B）]×费率 （三） 其他 （3）+（4）+（5）+（6） （3） 材料购置费 根据实际情况确定 报价中不含此材料费时可以计算 （4） 预留金 [（一）+（二）]×费率或金额 工程结算时按实际调整 （5） 总承包服务 （管理）费 分包专业工程的（分部分项工程费+措施费）×费率或材料购置费×费率 工程分包或业主自行采购材料时可以计算 （6） 零星工作费 Σ（工程量×相应综合单价） （四） 安全生产措施费 （7）+（8）+（9）+（10）+（11）+（12）+（13） 垂直防护架、垂直封闭防护、水平防护架具体标准由各市（行署）建设工程造价管理机构根据规定测算发布实施 工程结算时,根据建设行政主管部门安全监督管理机构组织安全检查、动态评价和工程造价管理机构核定的费用费率计算 （7） 环境保护费 文明施工费 [（一）+（二）+（三）]×费率 （8） 安全施工费 [（一）+（二）+（三）]×费率 （9） 临时设施费 [（一）+（二）+（三）]×费率 （10） 防护用品等费用 [（一）+（二）+（三）]×费率 （11） 垂直防护架 实际搭设面积×规定标准 （12） 垂直封闭防护 实际搭设面积×规定标准 （13） 水平防护架 水平投影面积×规定标准 （五） 规费 （14）+（15）+（16）+（17）+（18）+（19）+（20） （14） 危险作业意外伤害保险费 [（一）+（二）+（三）]×核定标准 （15） 工程定额测定费 [（一）+（二）+（三）]×核定标准 （16） 社会保险费 ①+②+③ ① 养老保险费 [（一）+（二）+（三）]×核定标准 ② 失业保险费 [（一）+（二）+（三）]×核定标准 ③ 医疗保险费 [（一）+（二）+（三）]×核定标准 （17） 工伤保险费 [（一）+（二）+（三）]×核定标准 （18） 住房公积金 [（一）+（二）+（三）]×核定标准 （19） 工程排污费 [（一）+（二）+（三）]×核定标准 （20） 生育保险费 [（一）+（二）+（三）]×核定标准 （六） 税金 [（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×3.41％ 3.35％、3.22％ （哈尔滨市区内为3.44%） （七） 单位工程费用 （一）+（二）+（三）+（四）+（五）+（六） 这是一份其它省市的取费文件。你可以参考！ 按照我国现行的建筑产品计价方法，工程造价中的间接费等费用，是以直接费（或其中的人工费）为基础，乘以统一规定的取费标准来计算的。拟建工程间接费等费用的高低，取决于两个因素，一个是直接费（或其中的人工费）的高低，另一个是费率的高低。本文拟就取费标准划分方法的比较与选择，谈点看法，供各位同行参考，不当之处请指正。 一、取费标准划分方法的比较 我国没有全国统一的取费标准，各项费用的费率由各省、自治区、直辖市负责测算制订。各地在制订取费标准时，都是将其划分成几个档次，但划分的方法并不相同。以下对现行的取费标准划分方法作一简单的比较，以便探索一种较为理想的划分方法 （一）按企业行政隶属等级划分 这是一种使用较为普遍的划分方法，是根据建筑企业的行政隶属等级，将取费标准划分成市级、县区级、镇乡级等不同的档次。企业的行政隶属等级越高，费率越高，反之，等级越低，费率越低。一般来说，行政隶属等级高的企业，其规模较大，管理机构也较庞大，管理费支出也较多。按企业行政隶属等级来划分取费标准，是与这种现状相一致的。这是一种对国营大中型建筑企业较为有利的划分方法。但这种划分方法与工程的结构类别相脱节，计算间接费时只考虑企业的行政隶属关系，而不考虑工程的结构和技术复杂程度，其结果是企业按其行政隶属等级选择取费标准，同一个工程，由隶属等级不同的企业来施工，其造价不相同。因此，等级低的企业想方设法提高其企业等级，而等级高的企业则可通过向等级低的企业转包工程坐收取费级差。 （二）按企业技术资质等级划分 这也是一种使用较为普遍的划分方法，是根据企业的技术资质等级，将取费标准划分成一级、二级、三级、四级（甲级、乙级、丙级、丁级）等不同的档次。企业的技术资质等级越高，费率越高，反之，等级越低，费率越低。各地在按这种方法划分取费标准时，需同时规定按企业的施工经历（年限）、年产值、固定资产原值和流动资金拥有量等条件。一般地说，行政隶属等级高的企业，其技术资质等级也相应高一些，因此，这种划分方法对企业的影响，与第一种方法是大体相同的，也是一种对国营大中型建筑企业较为有利的划分方法。这种划分方法同样与工程的结构类别相脱节，同样不考虑工程的结构和技术复杂程度，企业按其技术资质等级选择取费标准，同一个工程，由技术资质等级不同的企业来施工，其造价不相同。 （三）按工程结构类别划分 这是一种近年来出现的使用尚不普遍的划分方法，是根据工程的结构类别，将取费标准划分为一类、二类、三类、四类等不同的档次。工程的结构类别越高，费率越高，反之，类别越低，费率越低。在按这种方法划分取费标准时，需要同时规定工程结构类别的分类标准，一般可按工程结构、高度、跨度和施工技术复杂程度来划分工程的结构类别。这种划分方法，考虑到工程的结构和技术复杂程度，考虑到施工企业在承建不同结构类别的工程时需要耗费的不同的管理费支出。这种划分方法与企业本身的等级（包括行政隶属等级和技术资质等级）相脱节，企业按工程的结构类别选择取费标准，同一个工程，不论由哪一等级的企业来施工，其造价是相同的。在这种情况下，等级不同的企业在转包工程时不能再收取级别差。这种划分方法，对管理机构庞大的大中型企业是不利的，如果这些企业承包结构类别较低的工程，就只能执行较低的费率，因而容易出现管理费用超支。 （四）按工程结构类别和企业技术资质等级划分 这种方法是将上述第二和第三两种划分方法相结合而形成的方法。实行这种划分方法，需同时规定工程结构类别的分类标准和企业技术资质等级的分级标准。这种划分方法，同时考虑工程结构类别和企业技术资质等级两个条件，考虑较为全面，但和前三种划分方法相比较，费率较多，显得较为复杂。附表一就是某省施工管理费定额的实例。 从表一可知，企业按工程结构类别和企业技术资质等级两个条件选择取费标准。同一个工程，如由不同等级的企业来承建，其施工管理费费率是不同的，因而其造价也不相同。这一特点与第二种划分方法是一致的。对某一等级的企业来说，承建不同类别的工程，又会因结构类别的不同而碰到两个档次的费率。这一特点与第三种划分方法是一致 二、取费标准划分方法的选择 长期以来，各省、自治区、直辖市的建设主管部门，出于不同的考虑，采用上述不同的划分方法，并且将取费标准作为法令性的指标在本地区执行。在改革开放不断深化的今天，在建设社会主义市场经济体制的进程中，有必要选择最佳的取费标准划分方法 笔者以为，最佳的取费标准划分方法应该符合如下要求： 1、符合按社会必要劳动时间规定商品价值量的原则； 2、符合由市场供求关系决定商品价格的原则； 3、符合同一产品同一价格的原则； 4、符合公平竞争的原则。 以这些要求来分析上述四种划分方法，可知在采用第一、第二和第四种划分方法时，有一个共同的特点，即不同等级的企业在承包同一工程时选用不同的费率，这是为了在政策上向大中型建筑企业倾斜，以补偿其较高的费用支出。但这样做的结果，实际上是按个别劳动的时间耗费来计价，违背了按社会必要劳动时间规定商品价值量的原则；这样做的结果，使同一个工程出现不同的价格，违背了同一产品同一价格的原则；这样做的结果，使不同等级的企业站在不同的起跑线上，违背了公平竞争的原则。因此，这三种划分方法不符合上述要求，因而不是最佳的划分方法。与此相反，第三种划分方法，即按工程结构类别划分的方法，却能满足这些要求。建筑经济理论界和实际工作者最近发表了不少文章，较为集中地主张采用第三种方法。笔者同意这些主张，但认为有必要作如下补充说明。 随着社会主义市场经济体制的逐步建立，随着生产资料价格的放开，建筑产品价格的市场调节已成为不可避免的趋势。在社会主义大市场体系中，建筑产品价格也必然要放开，也必然要由市场供求关系来决定。从这一原则来分析，目前采用的各种划分方法，包括较为理想的第三种方法都不能满足其要求。因为目前采用的各种划分方法，都是按照法令性指标来制订的。作为一种指导性的、供参考的指标其费率应该有一种适当的幅度，以供使用时根据市场供求关系和企业竞争能力来加以选择，使取费标准成为竞争性的标准。只有这样，才能符合当前“控制量、指导价、竞争费”的计价方法改革思路。 笔者主张实行第三种划分方法，但在实行时又必须同时考虑企业的技术资质等级。笔者设想中的取费标准可用附表二表示。 从附表二中可以看出，这种划分方法表面上与第四种方法相似，但实质上是不同的。执行这种取费标准。首先要对各技术资质等级的企业，规定其承包工程的范围。如表二所示，企业级别越大，可以承包的范围越小，七级企业只能承包七类工程，以保证施工质量。 执行这种取费标准，承包不同结构类别的工程时选择不同的费率，以反映工程结构和技术复杂程度对费用支出的影响，符合按社会必要劳动时间规定价值量的原则。 执行这种取费标准，不同技术资质等级的企业在承包同一工程时执行相同的费率，使各等级企业在招投标中站在同一起跑线上，体现了同一产品同一价格的原则，也体现了公平竞争的原则。 执行这种取费标准，每一档次的费率，都有一个幅度。（表二中的费率是笔者假设的）。作为指导性的标准，执行时可以浮动，以体现市场供求关系对产品价格的影响。 笔者认为，这是一种比较理想的划分方法