套价的问题

举一个砌筑的例子：一、在做清单报价里的砌筑实心砖报价时：套砌筑3-10定额子母项的同时和相关联的砌筑混合砂浆M2.5(9-128)项一起组成综合单价的。做定额预算时也是和相关联的砂浆一起的。 二、 如果只按预算直接套定额，不附带相关的M2.5砂浆项,而是在预算的套项下面的工料分析里，把市场价是零的M2.5混合砂浆替换成M2.5（有价）的混合砂浆（13-320）。 这样的两种算法单价是不同的，所以合计也不相同，因为后一种算法缺砂浆搅拌的机械费和人工费。 我想麻烦老师：在什么情况下用第一种方法？在什么情况下用第二种？还是根本在套定额中就不能用第二种？ 谢谢！