请看下面有关对北京2001定额1---23子目的解释，是否矛盾，正确回答是什么？

40、1-21、1-22何时套用？它与1-23至1-38有什么区别？ 答：1-21、1-22为机挖土石方工程部分外运或回填土回运。 1-23~1-38为基础工程机挖土石方并全部外运。 42、1-17子目为现场甩土，有现场甩土的距离吗？多少米以内属于现场甩土？1-23子目指挖运土5km以内，是否指外运？在现场运距100m、50m、10m以内也套1－23子目？1-15子目指余亏土运输，其运距按多少考虑？是否可以调整？ 答：现场甩土距离2001年定额为综合考虑；建筑物红线圈定临设围墙以内为施工现场。1-23子目为挖土深度在5米以内；运输距离在5km以内与是否外运土方无关。1-15子目余亏土运输指人工运输其运距是综合考虑的；如余亏土发生机械挖运则执行机械挖土石方1-21、1-22子目。

问题补充：在40中的解释1--23为基础工程机挖土石方并全部外运，而在42条中解释说与是否外运土方无关，这不矛盾吗？如果不矛盾又怎么去理解啊！