关于定额中的材料

我向老师请教一个关于定额中的材料含量的问题，例如内外墙粘贴瓷砖其工作内容没明确的说明包括了打底抹灰，在工料分析中的砂浆是括号内的数量，下面也有分解的材料数量，这个怎摸解释那？我们通常是套了内外墙粘瓷砖的字母不再套打底抹灰的，怎样判断出这个占瓷砖的子目包含了大地抹灰的工作内容那？还有乳胶漆也是一样的并没有说明包含了刮腻子的工序有怎样证明其中包含了刮腻子那？一般都是套了刷乳胶漆不再给刮腻子的工料的。说明我是河北的，这两个问题我上次问过了说啥的都有我也没法取定，望资深的老师指点