作为施工单位预算人员如何审核下面施工队所报单价

一直在一精装施工单位做一预算部门负责人及预算人员，负责公司的投标、预算、审计结算工作，让我最头疼的是每次工程开工中期，我都需要审核下面施工队的报价（各个专业，装饰、水电），不知道该如何审核，审核低了施工单位不干了，高了公司领导有意见，我一直的感觉就是我提供我的预算价或是投标价，供工程部参考，价格由他们定夺或是把握，而现在我们的工程部只管生产，其他都不负责，尤其是有关价格上的东西全都不参与，问他们实际的成本或是市场价全都说不知道，我很头疼，不知道该如何解决？用北京定额套施工队也不认可，人家说人工费的理论值不够。该怎么办呢？这些工作到底是不是该预算部做，项目经理的职责又该是什么？ 我们分工的原则；预算部管分包单价制定（包括工艺做法说明），综合单价包含的工作内容、范围等； 工程部管工程量的审核；因为他们在现场有条件管理工程量，同时负责变更的项目新组单价意见参与。