近日，四川省巴中市发布《关于印发巴中市进一步推动建筑业高质量发展若干措施的通知》，本措施自2024年7月30日起施行，有效期5年。

第七条提出：

注：原文附于文末。

延伸阅读：其他省市对一级建造师等补贴

01

江苏启东：一级建造师补贴5000元/人

江苏省启东市住建局发布关于印发《启东市一级建造师补贴实施办法》的通知，对区域内所有建筑业企业所注册的符合要求的一级建造师给予补贴。

1.建筑企业加强建造师培养工作，培养一级建造师且在启服务年限满3年，每一个奖励5000元。从2018年考取一级建造师起算。 2.对不在本市建筑企业注册的一级建造师，已变更注册到我市，且服务年限期满3年，每个奖励5000元。从2019年变更注册到我市起算。

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02

安徽：建造师、监理工程师最高补贴20万/人！造价工程师最高50万/人！

此前，安徽省人社厅发布《2023年安徽省重点领域急需紧缺人才需求目录》。

《目录》以表格形式对每个行业中的细分产业、岗位名称、专业要求、学历要求、工作经验、引才待遇和紧缺程度七个要素进行描述。其中，对于目前建筑行业紧缺的建造工程师、监理工程师、造价工程师等各类人才补贴如下：

建筑施工领域

• 建造工程师最高补贴20万/人！最低学历要求本科

• 监理工程师最高补贴20万/人！最低学历要求本科

• 造价工程师最高补贴20万/人！最低学历要求本科

装配式建筑领域

• 造价工程师最高补贴50万/人！最低学历要求本科

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安徽省重点领域急需紧缺人才需求目录建筑业内容截图：

数字技术工程师，最高补贴5200元

浙江、山西、广西、天津、辽宁等地明确：取得数字工程师中级证书的，可直接认定为工程师。其中浙江最高补贴5200元。

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浙江：最高补贴5200元

2023年，浙江省人力资源和社会保障厅发布《浙江省数字技术工程师培育项目实施方案》。本实施方案已于9月16日起施行。最高补贴5200元。重点如下：

• 对参加数字技术工程师培育项目且符合我省职称申报评审条件的人员，取得初级专业技术等级证书的，可直接认定为助理工程师；取得中级专业技术等级证书的，可直接认定为工程师；取得高级专业技术等级证书的，可直接申报评审高级工程师。

• 取得培训合格证书且符合国家职业标准规定申报条件的学员，可由培训机构组织对接，向评价机构申报相关职业专业技术等级考核。

• 我省行政区域内，符合条件的劳动者可向户籍地、常住地、求职就业地人力社保部门申领职业培训补贴，毕业年度毕业生向学校所在地人力社保部门申领补贴。每人每年可享受不超过3次（同一职业同一等级不可重复享受）。

• 补贴2200-5200元（详情见下表）。

02

山西：最高每人不超过5000元

5月24日，山西省人社厅发布关于印发《山西省数字技术工程师培育项目实施方案》的通知。明确：

• 学员取得高级数字技术工程师等级证书的，可作为申报高级工程师系列职称的重要参考；学员取得初、中级数字技术工程师等级证书的，可认定其具备初、中级工程师职称，并可作为申报高一级职称的条件。

• 补贴标准最高每人不超过5000元。

• 符合我省就业创业政策的数字技术工程师，可享受政府投资开发的创业载体免费提供一定的场地,落实创业担保货款、一次性创业补贴等。

• 作出突出贡献的数字技术工程师，各地应将其纳入各类绿色通道服务。

03

辽宁：最高补贴4800

2023年12月27日，辽宁省人社厅发布《辽宁省数字技术工程师培育项目实施方案》，本方案自印发之日起施行。

• 取得数字技术工程师高级专业技术等级证书的，可作为申报高级职称评审的重要参考。

• 取得中级、初级专业技术等级证书的，可纳入我省中级、初级职称认定范围。

• 最高补贴4800。

补贴标准如下：

04

广西

2023年，广西省人力资源和社会保障厅发布《广西壮族自治区数字技术工程师培育项目实施方案》。

• 取得初级专业技术等级证书的，可直接对应为助理级工程师；取得中级专业技术等级证书的，可直接对应为工程师；取得高级专业技术等级证书的，可作为申报评审高级工程师的重要参考。

• 数字技术领域技术技能人才参加培训项目，考核合格并取得专业技术等级证书，且符合相关规定条件的，按规定予以专项职业能力证书800元/人的培训补贴。

原文链接：

https://www.smelz.cn/article/zhengce/detail-54524.html

05

天津

2024年1月，天津市人社局发布《关于进一步做好职业资格和职业技能等级与职称衔接对应工作的通知》。本通知自2024年1月1日起施行。

• 取得数字工程师中级专业技术等级证书的，可直接认定为工程师；取得高级专业技术等级证书的，可直接申报高级工程师评审

• 具有职业资格、职业技能等级的高技能人才可以参加专业技术人员工程技术的职称评价。取得高级技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满4年的，可申报评审相应系列副高级职称；取得特级技师技能等级后从事技术技能工作满5年的，可申报评审相应系列正高级职称。

• 取得数字工程师中级专业技术等级证书的，可直接认定为工程师；取得高级专业技术等级证书的，可直接申报高级工程师评审。

• 在本市从业且取得工程技术助理级以上职称的专业技术人才，取得本专业正高级职称满1年，或取得副高级职称后从事相应技能工作满5年，可申报特级技师职业技能评价。

职称人员：最高补贴35万！

目前，为了引进人才，多省市放出高额补贴吸引各地人才前来发展。

01

珠海：正高级职称补贴35万，副高级职称补贴25万，中级职称补贴3.8万！

广东珠海人社局发布《2023年第二批珠海市企业新引进人才住房（租房和生活）补贴申领指南》：

• 正高级职称人才补贴35万元/人；

• 副高级职称人才补贴25万/人；

• 中级职称人才补贴3.8万/人。

原文链接：

https://www.zhuhai.gov.cn/zw/fggw/qtwj/qtbmzcwj/content/post_3585777.html

珠海这一政策是从2019年6月开始执行的，自印发之日起施行，有效期5年，错过的可以等下一批再申请。

02

惠州：正高级职称补贴30万元/人！

惠州市人民政府发布《惠州市加快建筑业高质量发展若干扶持措施》，自2023年7月7日起执行，有效期3年。

• 50周岁以下具有正高级职称的专业技术人才享受30万元安家补贴。

• 对首次晋升正高级、高级职称的专业技术人才分别给予1万元和5000元的补助。具体如下：

03

东莞：正高级职称补贴30万元/人、副高级职称20万元/人

东莞市住建局发布公告：在新修订的人才安居办法施行前，延期使用《东莞市人才安居办法（试行）》（东府〔2020〕49号）。

其中，符合条件的新引进人才可根据《东莞市本科生引进培养暂行办法》（东人社发〔2022〕17号）和《东莞市创新人才引进培养暂行办法》（东人社发〔2022〕18号）向市人力资源社会保障局申请综合补贴。

东人社发〔2022〕18号文，综合补贴标准如下：

正高级职称30万元/人；

副高级职称20万元/人；

中级职称6万元/人。

国家职业资格证书一级/高级技师（或职业技能等级证书一级/高级技师）6万元/人。

此外还有能力提升培养、见习补贴等，具体条件和申领方式可见：

http://dghrss.dg.gov.cn/zcfg/zyjsrc/content/post_3799746.html

东人社发〔2022〕17号文，综合补贴标准如下：

全日制普通高等教育本科学历（或境外的学士学位）1万元/人；

初级职称（或专业技术人员职业资格）1万元/人；

国家职业资格证书二级/技师（或职业技能等级证书二级/技师）1万元/人。

具体条件和申领方式可见：

http://dghrss.dg.gov.cn/zcfg/zyjsrc/content/post_3799897.html

04

横琴粤澳深度合作区：副高级以上职称补贴27万！

近日，横琴粤澳深度合作区经济发展局发布《关于开展横琴粤澳深度合作区2024年引进学历型、专业技术和技能人才生活补贴申报工作的通知》。补贴标准：副高级以上职称补贴27万、中级职称补贴9万、助理级职称补贴6万。

通知的文件依据为《横琴粤澳深度合作区支持人才发展奖补实施办法》（粤澳审核经发通〔2024〕4号），自2024年4月1日起实施，有效期至2025年12月31日。

原文链接：

https://www.hengqin.gov.cn/macao_zh_hans/zwgk/tzgg/gg/content/post_3655723.html

05

汕头：获得助理级/中级/副高级/正高级职称的，给予每人1500元/3500元/1万元/2万元补贴！

汕头市高新技术产业开发区管理委员会印发了《汕头高新技术产业开发区关于促进人才集聚的若干措施》。自印发之日起施行，明确：

• 对新引进为具有中级专业技术职称或技师技能等级以上人才，且从事该专业领域工作，与区内企业签订3年以上全职劳动合同，在该单位按规定连续依法缴纳社会保险(五险)或住房公积金满12个月，给予每人每年综合补助2.4万元，最长连续补助2年。

• 对在区内企业工作期间获得助理级、中级、副高级、正高级专业技术职称的，分别给予每人1500元、3500元、1万元、2万元一次性技术晋升补贴。

• 对在区内企业工作期间取得国家职业资格等级证书的，分别按初级技能（五级）、中级技能（四级）、高级技能（三级）、技师（二级）、高级技师（一级）类别给予每人1000元、1500元、2500元、3500元、1万元一次性职业技能提升培训补贴。

06

佛山：正高级职称专业技术人才每人给予30万元补贴

正高级职称专业技术人才每人给予30万元安家补贴；副高级职称专业技术人才每人给予20万元安家补贴。

安家补贴按40％、30％、30％的比例分3年发放。

07

江门：晋升为副高、正高职称的，一次性发放2万元、5万元的补贴

对在我市非公单位工作的技术人员晋升为副高、正高职称的人员，市本级资金一次性发放2万元、5万元的补贴。

同时，我市将副高以上职称人员纳入高层次人才评定范围，其中副高可直接认定我市三级高层次人才，正高可直接认定我市二级高层次人才。

08

广州南沙：副高级及以上职称未满45周岁，给予6万元补贴

南沙区人才、科技、人社、住建四部门联合印发《广州南沙新区（自贸片区）关于应对疫情支持人才复工复产八项措施》。

连续缴纳社保或者个税满3个月即可领取住房补贴，其中助理级职称未满35周岁，2万元/人；中级职称未满40周岁，4万元/人；副高级及以上职称未满45周岁，6万元/人。

09

黑龙江：最高补贴30万！55岁以下正高，每月津贴1000元！

近期，黑龙江人社厅发布关于公开征求《黑龙江省专业技术人才领创梯队建设实施办法（征求意见稿）》意见的公告。

• 省梯队带头人应为55周岁以下正高级职称。

• 省人才梯队后备带头人条件应为50周岁以下副高级以上职称，或硕士以上学位。

• 省级人才梯队带头人享受每人每月1000元津贴。

• 以5年为一个周期，每年择优资助一定数量的省级人才梯队，资助金额为20万元和10万元两个档次。

• 支持建有省级人才梯队单位优先设立博士后创新实践基地，并给予一次性30万元经费支持。

巴中原文如下：

各县（区）人民政府，巴中经开区、文旅新区管委会，市政府各部门、直属事业单位，有关单位：

《巴中市进一步推动建筑业高质量发展若干措施》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

巴中市人民政府办公室

2024年6月30日

巴中市进一步推动建筑业高质量发展若干措施

为深入贯彻省委、省政府关于建筑强省决策部署，更好发挥建筑业在全市经济社会发展中的重要作用，全面提升我市建筑业综合竞争力，推动建筑业高质量发展，制定如下措施。

一、发展总部经济。整合建筑业发展要素和配套需求，各县（区）政府、巴中经开区管委会利用闲置商业楼盘或国有不动产，建立建筑业总部大厦，集成办公、商务、培训等功能，搭建合作交流平台，为入驻企业提供政务服务、金融服务、纳税服务、司法保障、教育培训、业务指导等全方位“一站式”便捷服务。对入驻建筑业总部大厦的企业，根据社会、经济贡献进行综合评价后，给予房屋租金等费用优惠，具体优惠标准由各地根据实际制定并报巴中市建筑业高质量发展工作专班审定执行。鼓励巴中籍在外人员将其创办或领办的市外建筑业企业迁回巴中或在巴注册成立总公司、独立法人资格的子公司、财务独立核算的分公司。对落户巴中的建筑业企业实施政策奖补，对持有施工总承包特级资质（建筑资质改革后为施工总承包综合资质，下同）、施工总承包一级资质（建筑资质改革后为施工总承包甲级资质，下同）、专业承包一级资质（建筑资质改革后为专业承包甲级资质，下同）和施工总承包二级资质（建筑资质改革后为施工总承包乙级资质，下同）的企业，正常开展营业活动1年以上的，分别给予200万元、50万元、10万元、5万元一次性资金奖补。

二、培育骨干企业。实施“建筑强企”攻坚行动，每年确定一批骨干建筑业企业重点培育。鼓励建筑业企业向市政、公路、水利、电力、铁路、通信、机电及其他专项工程等全领域综合发展；支持投资咨询、勘察、设计、监理、造价等企业联合重组，向全过程工程咨询服务企业转型。鼓励企业资质升级增项，在水利、水电、电力、桥梁、隧道、钢结构、输变电、电子与智能化工程等方面给予重点支持。支持具有比较优势的企业在装配式建筑、绿色建筑、智能建造等领域走“专精特新”发展道路。对年度建筑业总产值达到2亿元的建筑业企业给予10万元资金奖补，每增加1亿元追加5万元资金奖补。对晋升施工总承包资质特级、一级的建筑业企业，分别给予200万元、50万元一次性资金奖补；对晋升水利、水电、电力、桥梁、隧道等专业承包企业资质一级的，给予10万元一次性资金奖补；对勘察、设计、监理企业晋升为综合资质、甲级资质的，分别给予100万元、20万元一次性资金奖补。鼓励企业创建优质工程，对荣获“鲁班奖”“詹天佑奖”或国家优质工程金奖的建设工程，分别给予50万元一次性资金奖补；对荣获“天府杯”金奖、银奖和省结构示范工程的建设工程，分别给予30万元、20万元、10万元一次性资金奖补。

三、鼓励企业合作。鼓励市内骨干企业与市外大型建筑企业组建联合体，投标参与铁路、水利、高等级公路、河湖整治等重大基础设施项目建设，对以联合体方式承接的工程项目业绩予以认可。支持市、县（区）属国有企业以股权多元化等方式，独立或与民营建筑施工企业合作，组建特级或一级建筑施工企业，全力打造“巴中建工”品牌。支持在巴承揽项目的市外总承包单位通过联合体、专业分包等方式与巴中本地建筑业企业合作，提升本地企业发展水平。支持建筑业企业合作建设建筑业产业链建材供应集中采购交易平台，发挥集群采购优势，降低企业经营成本。支持房地产开发企业自主选择合作建筑业企业，综合研判投资、建设等风险，实施差异化监管措施。支持招商引资项目建筑业产值落地入统。

四、支持对外拓展。支持建筑业企业“走出去”发展，市政府驻外联络处、办事处等搭建服务联络平台，加强省外建筑市场发展动态调研，支持企业跟踪和关注省外投资热点和区域。建立市外建筑市场联络协调机制，协助解决企业工程款支付、安全生产、权益维护、应急处置等问题。年度从市外带回建筑业产值达到5000万元的建筑业企业给予10万元资金奖补，每增加5000万元追加10万元资金奖补。

五、发展康养建筑。整合集成绿色建筑资源，开辟绿色康养建筑新赛道。引导开发、设计、施工、装饰装修、技术服务等行业企业适应绿色康养建筑发展需求，组建产业联盟参与项目建设，加快打造绿色康养建筑产业链。对实施的绿色康养建筑项目，在用地保障、容积率奖励、商品房预售等方面给予支持。鼓励建筑业企业参与对建筑节能、节地、节水、节材、保护环境等性能分析以及绿色建筑等级评价，对达到绿色建筑一星级及以上等级的绿色康养建筑，在国、省评优评奖中予以优先推荐。建立发展绿色康养建筑跨部门协作机制，发展改革、自然资源和规划、住房城乡建设等部门加强绿色康养建筑项目储备、规划设计和过程监管，提升绿色康养建筑供给水平。

六、做强建筑劳务。全力打造“巴山建筑工匠”品牌，集成管理人才、建筑工人、学员培训、从业状态等数据库和建筑劳务服务平台，畅通建筑劳务供需对接渠道。鼓励国有建筑业企业和有实力、有经验、善管理的民营建筑业企业发挥技术、资金优势，成立建筑劳务企业，逐步做大市场规模。加强建筑产业工人队伍基地建设，采取校企联合办班、定向培养等方式，培育职业化、专业化、技能化建筑产业工人队伍，提升建筑技能人才供给能力。行业主管部门要结合专业特点，设置科学合理考核评价办法，对文化学历不高但实操能力较强的建筑产业工人给予初级专业技术任职资格初定和评审。鼓励参与行业技能竞赛，对获得“技术能手”“五一劳动奖章”等国、省级建筑技能奖项的，分别给予培养单位20万元、10万元技能提升补贴。持续开展根治欠薪专项行动，依法严厉打击恶意拖欠农民工工资违法犯罪行为。

七、加强人才培养。加大对工程建设管理专业人才的培养和引进，重点培养一批懂经营、善管理、晓技术的复合型经营管理人才，对新注册或转注册到我市建筑业企业的一级建造师、一级造价工程师和高级工程师，注册期满三年且与企业签订劳动合同并缴纳社会保险的，给予每人每年5000元技能提升补贴。对获得省级及以上“优秀企业经理”“优秀项目经理”的，给予每人1万元技能提升补贴。引导建筑业企业适应建筑工业化、数字化、智能化转型需求，鼓励建筑业企业加强自主培训，加快自有核心技术工人队伍培育，提高企业核心竞争力。

八、加强金融服务。支持银行机构以建筑业企业通过审计应收账款债权作为质押标的物，或以建筑业企业经项目业主或总承包单位确认在建工程阶段性的应收账款债权作为质押标的物，提供质押贷款；依法必须招标的国有资本投资建设工程业主单位要对已审计应收账款、在建工程阶段性的应收账款按银行机构要求向建筑业企业确认应付款，并与金融机构、建筑业企业签订三方账户监管指定协议。鼓励银行机构根据企业资质等级、信用状况、承建工程量等情况，向建筑业企业综合授信（包括承兑汇票、银行保函、流动资金贷款、中长期贷款等）。

九、优化营商环境。各级各相关部门要持续优化和保障建筑市场公平竞争环境，不得歧视、排斥各类各层级建筑业企业，不得干预建筑业企业组建联合体参与工程建设项目，不得干预、影响建筑业企业为工程建设项目结算依法设立独立法人或财务独立核算二级机构，不得对工程建设项目业主单位依法选择建筑业企业设置障碍。严查截留或挪用工程建设资金、不按工程合同约定支付工程款、无正当理由不进行验收和结算等情形。推行包容审慎监管，发挥法律指引功能和行政指导作用，落实建筑市场、施工现场“首违不罚”，营造柔性执法服务氛围。建立依法必须招标的建设工程政务服务交流机制，在依法确定中标人后，招标人应主动推介行业管理、办事服务、统计入库、税收优惠、人力资源、企业合作等方面利好政策。

十、完善招投标机制。依法必须招标的建设工程应当以符合建设工程具体特点及满足最低实际需要为限度，设置资格条件和评标标准，不得设置不合理条件限制或者排斥潜在投标人。对分期、分段验收合格的建设工程，可作为有效业绩参与招投标。健全招标监督检查制度，对招标文件设置不合理条件限制、排斥潜在投标人的，出具书面招标监督意见。压实招标人依法履行招投标活动首要责任，鼓励招标人按规定委派招标人代表参与评标。招标控制价在3000万元以下的建设工程，推行评定分离方式确定中标人，鼓励优先选用信用优良的建筑业企业。

十一、强化行业管理。加快建设巴中市建设领域智慧管理数字化平台，构建建设领域社会信用综合评价体系，对建筑业企业和从事建筑业产业链的重点类企业的信用信息情况进行信用量化评价，对情节严重的有关责任主体，推送“信用中国”平台实施联合惩戒。构建建设工程智慧化监管体系，实现安全管理、质量管理、人员管理、设备管理、物料管理、生产管理、绿色施工等事前预防预控、事中智能管控、事后统计分析、过程智慧决策，进一步压实在建工程各方主体责任，规范施工行为。深入开展行业领域违法犯罪整治行动、推进建筑业企业合规制度的研究与制定等工作，持续推进“三包一挂”、围标串标、买标卖标等违法违规行为整治。充分发挥建筑业协会作用，加强企业培训，推动行业企业自律，指导帮助建筑业企业提升经营管理水平，依法合规开展经营业务。定期表扬表彰一批支持建筑业产值入统工作的房地产开发企业和一批对产值入统、产业发展、促进就业、市场拓展等贡献突出的建筑企业和个人，并支持参加国、省各项评优评奖。

十二、强化服务保障。建立巴中市建筑业高质量发展工作协调机制，成立巴中市建筑业高质量发展工作专班，工作专班办公室设在市住房和城乡建设局。各县（区）政府，巴中经开区、文旅新区管委会应参照建立相应机制。市、县（区）建筑业高质量发展工作专班要定期加强调度，研究解决建筑业发展各项问题，将建筑业高质量发展工作纳入市委、市政府对市级相关部门和各县（区）政府，巴中经开区、文旅新区管委会的目标管理范畴，重点从各地各行业部门建筑业产值完成、税收增长、金融服务、人才培养、司法保障等方面加强跟踪调度和过程监管。每季度对依法必须招标的建设工程涉及的重要事项（项目数量、项目金额、中标候选人评定分离机制执行、建筑业产值完成等情况）进行通报。市政府在每年设立500万元建筑业发展专项财政资金的基础上，以市外回巴建筑业企业对市本级地方财力贡献部分的30%为依据，增拨建筑业发展专项财政资金，用于鼓励企业资质升级、创先争优、科研开发、技术创新、产值入统、开拓市场和权益保障等工作，各县（区）政府、巴中经开区管委会相应设立建筑业发展专项资金。

本措施涉及奖补资金，实行属地负责制，由受益财政负责兑现，其中巴州区、恩阳区、巴中经开区的奖补资金，由市级建筑业发展专项资金给予50%补助，其余县（区）的奖补资金由县（区）全额负担。同类奖补就高不就低，不得重复。凡弄虚作假、骗取套取奖补资金的，一经查实立即收回，并依规依纪依法严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

本措施具体实施细则由市住房和城乡建设局会同市级相关部门另行制定。本措施自2024年7月30日起施行，有效期5年。《巴中市人民政府办公室关于印发巴中市支持建筑业发展九条措施的通知》（巴府办规〔2022〕6号）同时废止。