造价审核和审计的区别
造价坞——圈主 2024-09-27 | 1075阅读 0 赞
本文来源:杨嘉宁 造价师的咖啡屋
转自工程造价管理
两者虽然相似,但却不是同一个概念。
01
区别
有时候我会收到一些留言或者私信,内容大概是:"我刚从xxx转做工程/造价审计,想了解前景/工作内容/工作强度怎么样" 然后具体聊了几句,我通常都是一脸问号,这不就是普通的造价咨询审核吗?怎么说是审计呢? 因为这情况不止一次两次了,这才让我发现,可能有些人会把审核和审计这两个概念搞混。 现在回想起来,以前在造价咨询工作的时候,施工单位的人员在介绍我的时候,有时也会称我为"审计的杨工",所以这种误解可能不是个例。 想想这也很正常,对于施工单位来说,不管是造价审核还是工程审计,都一样是个来挑毛病的:整天让你提供这个资料那个资料,现场不去几次,捧着电脑算算算,最后出个报告就是为了扣钱。 这么说来,好像也没啥区别? 好在我以前任职的造价咨询公司,是当地审计局的入库单位。我作为公司当时唯一一个做了审计项目的协审人员,也跟踪过一个项目两年多的时间,对造价和审计的区别还算有点了解。 02 审计 审计通常有多种分类,如: 按主体分:政府审计、社会审计、内部审计; 按时间分:事前审计、事中审计、事后审计; 按内容分:财政审计、绩效审计、合法合规审计。 工程项目的审计,政府投资项目通常是以政府为主体,发生在事中或事后,也就是项目施工过程或结算之后,而工程审计人员往往是审计项目的合法合规性。 知道大家不喜欢看官方文字,就不多写了。 审计的范围一般是大于造价审核的,可以涉及到整个项目从立项决策到竣工验收甚至事后经营的全过程。 具体审计的内容通常由审计局敲定,同一个项目,每年审计的内容可能是不一样的,如: 基本建设程序是否规范:比如有没有超概,招投标过程是否合法合规; 施工的管理情况:如进度计划是否和实际匹配,质量是否满足要求; 造价的管理情况:和通常的造价审核类似,但一般是审重大清单子目; 合同的履行情况:整个项目的施工、设计、服务合同等是否正常履约,支付是否合理。 所以相对比造价审核来说,审计的工作要广得多,并不局限于量价费的审核,甚至可以说量价费不一定是审计关注的重点内容。 而作为协审人员,审计的成果是审计工作底稿,按照审计局的要求和审计范围,以文字的形式把审计的工作成果展示出来。 造价审核报告通常只是把量价费按照清单一条条内容差异罗列,而审计工作底稿,是要以清晰简洁的文字,把整个审计过程发现的问题反映出来,并提出合适的建议。 协审人员出具的审计工作底稿,会作为审计局出具审计工作报告的附件,作为红头文件的一部分,所以对编写者的文字功底要求非常高。 第一次写审计工作底稿的时候,我是在审计局工作人员的指导下,一个字一个字地与他核对了数千字的内容, 甚至包括每一个标点符号的使用。 当时的我还比较年轻,对此颇有微词,觉得他在吹毛求疵。但现在回想起来,我觉得这位工作人员非常负责和敬业。 令我意外的是,因为当时我发现了一些造价上的工程量问题,审计局对我们公司比较认可,给了我们很高的评价,还支付了合同外的协审费用作为奖励。这个事情对我来说,情绪价值远远大于经济价值。 03 联系 造价审核,大家都很熟悉,我就不多写了,说说两者的联系。造价审核通常只针对我们项目的量价费,对于审计工作来说,这只是审计中的一个部分。 但如果一个项目当年的审计计划,是对整个造价进行审计工作的话,那么也有可能出现工程审计和造价审核内容一致的情况,只是最终的报告形式不同,但这种情况应该相对比较少,总体来说还是会有区别。 未来,造价咨询的模式一定会发展到全过程咨询,不再只局限于造价阶段,而是会像前文的审计一样,涉及到项目的全过程。 相对来说,全过程咨询重点会放在经济上,审计的重点依旧是合法合规。但是两者的区别也会越来越小。 04 结语 大部分时候,审计是财务线条的工作,但是工程行业由于涉及政府的大额投资,所以也是审计工作的一个分支,由于具备一定的专业性,所以工程审计会独立于财务审计进行。 工程审计和造价审核并不相同,没有接触过真正审计工作的人,可能会容易混为一谈。 工程审计的范围要比造价审核大得多,既要有足够的知识储备和专业水平,也要有良好的文字功底,同时还要熟悉项目的建设流程和相关的法律法规,总体来说,需要有比常规的造价审核更强的综合能力才能做好。
立项决策是否合理:有些项目大家也懂,会为了立项而立项;
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造价坞——圈主
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